4月9日，在上海海关监管下，2台沃尔沃（VOLVO）旧液压泵主泵从浦东国际机场运抵上海沃尔沃建筑设备有限公司的再制作专业车间，预备敞开设备“重生”。这标志着全国首票海关特别监管区域外（以下简称区外）保税再制作事务正式落地上海。

　　保税再制作，是依照严厉的质量衡量原则，将国外旧件以保税方法运抵国内工厂拆解、检测，将其间可运用零部件与其他新零件一同组装成再制作制品，再复运出境后从头运用。和保税修理比较，保税再制作的技术上的含金量更高，要求再制作制品的功能质量不低于全新品；成效也更高，产品的重复运用标志着本钱更低、质料耗用更少。作为“保税+”的新业态新形式，再制作作为先进制作工业链上的重要一环，和保税研制、保税修理等形式一同助推先进制作工业链向高端延伸。

　　全国首票区外保税再制作事务的落地，完成了从“0”到“1”的打破，接下来还会有更多的“1到10”“10到100”。据上海沃尔沃建筑设备有限公司后商场副总裁陈朝平介绍，保税再制作事务是沃尔沃建筑设备全球布局的重要战略，亚太地区也只要上海再制作中心有才能接受有关产品的再制作事务，保税再制作的打破进一步稳固了上海再制作工厂的要害纽带位置。

　　如果说“再制作产品进口视同新品”的方针打通了需求堵点，那么保税再制作则让整个工业链悉数留在了我国，既完成了与全世界的互联互通，又完成了“制作—运用—再制作—循环运用”在我国和全球间循环，让工业链开展跨过产品生命周期，就像给字母C加上再制作的要害一扣，变成字母O的完美闭环。

　　全生命周期意味着本来在国外的拆解环节移到国内，随之发生新的问题，对海关监管带来新的应战。海关分外的注重新业态带来的新情况，在工业产品完成绿色化的一起，推进绿色化监管。上海海关所属浦东海关副关长王慧红说：“虽然再制作是绿色环保工业，但和新品制作比较，无论是拆解进程仍是检测后无法运用的坏件，都需求妥善处置，尤其在前后道环节的交接上愈加需求无缝对接。对此海关携手商务、环保等部分共建机制、同享数据，齐抓共管。”现在浦东海关与浦东新区商务、环保等部分现已建立起共管机制和详细监管计划，清晰责任分工，构成跨部分的紧密监管闭环。

　　工业的高端化、绿色化要求企业的出产和办理形式相应优化提高，也倒逼着海关监管的形式立异和流程再造。拆解、检测、分流、再制作，从正向组装到逆向分化，从“1对1”到“多对多”，从数量确认到数量不确认……面临保税再制作这一新业态，传统的“单耗核销”思路彻底不适用。为战胜这一些难题，上海海关量身定制了信息化体系辅佐办理模块，用才智海关建造的理念打通堵点。

　　“咱们采纳工单式核销的监办理念，采纳标准化表单将旧件对应到1000多个不行拆分单元，并对每个最小单元进行数字赋码，收集企业ERP数据与海关体系对接匹配，准确把握料件流向，完成全链条可追溯。从人工到智能，让数据多跑路，用数字的‘繁’处理人力的‘烦’。”上海海关稽察处处长孙斌介绍道。

　　一台小小的液压泵，背面折射出立异开展的夸姣愿景。未来，来自世界各地的工程机械将源源不断地运抵上海，通过“浴火重生”后，各类再制作制品也将继续输出到全世界。高端、智能、绿色的理念，正构成更多汹涌激荡的新质出产力，助力我国高水平敞开和高水平开展掀开簇新华章。